Институт мировых судей в Вологодской области образован в февра­ле 2001 года в соответствии с законом области от 27 октября 1999 года № 420-03 «О мировых судьях в Вологодской области», который был принят в числе первых среди субъектов Российской Федерации.

Процесс создания проходил с очень большими сложностями. Необ­ходимо было срочно подобрать помещения, провести капитальные ремон­ты помещений, их переоборудование под судебные параметры, чтобы разместить уже назначенных к тому времени мировых судей, подобрать специалистов судебных участков, оборудовать служебные помещения не­обходимой мебелью, приобрести расходные материалы, решить многочис­ленные организационные, кадровые и правовые вопросы, заключить массу гражданско-правовых договоров с поставщиками услуг.

С февраля 2001 года приступили к исполнению обязанностей 27 мировых судей по судебным участкам:

- г. Вологда:

№ 1 - Смирнова Алла Михайловна,

№ 2 - Давыдова Ольга Николаевна,

№ 3 - Линдблад Светлана Юрьевна,

№ 4 - Моисеева Ирина Николаевна,

№ 5 - Хрипин Олег Анатольевич,

№ 6 - Глушкова Ольга Алексеевна,

№ 7- Чистякова Светлана Владимировна,

№ 8 - Леонова Ирина Михайловна,

№ 9 - Елагина Ольга Константиновна,

№ 10 - Степанова Тамара Павловна,

№ 11 - Маркова Марина Владимировна,

№ 12 - Зимин Василий Алексеевич,

№ 13- Майоров Александр Акиндинович;

- Вологодского района:

№ 29 - Коновалова Нина Борисовна,

№ 30 - Воропанова Елена Юрьевна,

- г. Череповца:

№ 15 - Соколова Елена Владимировна,

№ 16 - Куник Александр Александрович,

№ 17 - Белогорохова Елизавета Владимировна,

№ 18 - Мишина Марина Викторовна,

№ 19 - Олейникова Ирина Вячеславовна,

№ 20 - Блинова Светлана Юрьевна,

№ 21- Богданова Ольга Валерьевна,

№ 22 - Серова Татьяна Джоновна,

№ 23 - Брызгалова Елена Борисовна,

№ 25- Артемьева Татьяна Михайловна;

- Череповецкого района:

№ 38 - Аржанникова Елена Леонидовна,

№ 39 - Сазонова Лариса Германовна.

С июля 2001 года приступили к исполнению обязанности мировые судьи по судебным участкам:

- Великоустюгского района:

№ 26 - Нагаева Наталья Николаевна,

№ 27 - Кисель Юлия Анатольевна,

№ 28 - Созоновская Валентина Александровна;

- Сокольского района:

№ 35 - Якушев Вениамин Николаевич,

№ 36 - Лямин Николай Юрьевич,

№ 37 - Белова Людмила Павловна;

- г. Череповца:

№ 14 - Зайцева Татьяна Витальевна,

№ 24 - Вахонина Анна Михайловна.

В целях более успешной деятельности института мировых судей и его совершенствования постановлением Правительства области от 24 декабря 2002 года были утверждены Мероприятия по развитию института миро­вых судей области на период 2003-2005 годы, которые исполнены в полном объеме.

Одной из первых Вологодская область в 2002 году заключила Соглашение о взаимодействии по организационному обеспечению деятельности мировых судей с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. В числе функций, которые были приняты департаментом на себя, были и остаются функции по составлению судебной статистиче­ской отчетности, ее своду в целом по области и представление судебной статистики управлению Судебного департамента в области в установленные сроки. Проверка качества составления отчетности, методическое, организационное руководство и обучение аппарата мировых судей по ее составлению, также входит в обязанности департамента мировых судей области. В 2005 году заключено новое Соглашение в целях конкретизации распределения функций между федеральным территориальным органом - управлением Судебного департамента в Вологодской области и департаментом мировых судей, как органа исполнительной власти области, и основных критериев их взаимодействия.

В числе первых в Вологодской области создан институт помощников мировых судей. Из 60 мировых судей должности помощников были введены у 43 мировых судей, имеющих наибольшую нагрузку, что позволило помочь мировым судьям в подготовке судебных заседаний, приеме граждан и организации работы на судебных участках.

В дальнейшем должности помощников были введены на всех судебных участках области.

В целях снижения нагрузки по рассмотрению дел на судебных участках области в 2008 году введено дополнительно по 3 судебных участка в г. Вологде и г. Череповце, в 2012 году - 2 судебных участка в г. Вологде.

С 1 июля 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», который предусмотрел полномочия судов, в том числе мировых судей по предоставлению информации о своей деятельности.

С сентября 2012 года департамент по обеспечению деятельности мировых судей возглавил Крутовский Николай Петрович.

По поручению О.А. Кувшинникова, Губернатора области, в целях обеспечения деятельности мировых судей области в конце 2012 г. начале 2013 г. департаментом проведен комплексный анализ состояния организационного, кадрового, материально-технического обеспечения деятельности мировых судей области, с выездом на все судебные участки, по итогам составлены паспорта судебных участков с внесением в них полной и актуализированной информации о материально-техническом обеспечении судебных участков.

При этом проведенные мероприятия позволили сохранить комплексный подход к обеспечению деятельности мировых судей области.

4 мая 2016 года департаментом разработаны и утверждены типовые нормы площадей для размещения мировых судей, типовые нормы обеспечения материально-техническими средствами мирового судьи и аппарата, что позволило проводить работу по обеспечению мировых судей в плановом порядке.

По результатам встречи департаментом был проведен комплекс мероприятий с участием Губернатора области Олега Александровича Кувшинникова и других должностных лиц, после чего были приняты решения:

- о передаче для размещения 20 судебных участков г. Череповца и Череповецкого района помещений бывшего СБК ПАО «Северсталь», в которых будет проведен текущий и капительный ремонт и осуществлен переезд судебных участков;

- о введении в ГКУ ВО «Центр комплексного обеспечения деятельности мировых судей» 8 должностей делопроизводителей для работы на судебных участках, которые приступили к работе в г. Вологде и г. Череповце с 1 января 2017 года;

- о введении на территории области новых 5 судебных участков.

За 19 лет функционирования института мировой юстиции на территории Вологодской области количество дел, рассмотренных мировыми судьями, возросло с 19 тысяч в 2001 г. до 370 тысяч в 2018 г., то есть увеличилось на 1947%. При этом количество судебных участков увеличилось только на 10 %: в 2008 году введено 6 судебных участков, в 2012 году введено 2 судебных участка.

По интенсивности средней месячной нагрузки, приходящейся на одного мирового судью, Вологодская область занимает одно из лидирующих положений по всему Северо-Западному федеральному округу.

Вопрос увеличения количества судебных участков был включен в программу Дней Вологодской области, которые прошли в Государственной Думе в июне 2017 г.

К сожалению, проект закона об увеличении количества судебных участков в Вологодском районе был отклонен депутатами Государственной Думы.

С 2017 года во исполнение поручения Губернатора области О.А. Кувшинникова по снижению затрат бюджета на арендную плату департаментом проводятся необходимые мероприятия по размещению судебных участков мировых судей в помещениях областной собственности либо на безвозмездной основе.

Так, в 2017 году помещения судебного участка Сокольского района переданы в безвозмездное пользование, в 2018 году осуществлен переезд судебных участков в трех муниципальных районах области (Кадуйский, Тотемский и Кич-Городецкий) из арендуемых помещений, а в 2019 году – из двух помещений (Бабушкинский, Великоустюгский, Междуреченский), что позволило уйти от арендных платежей. В конце 2019 года запланирован еще один переезд в Никольском муниципальном районе.

В феврале 2018 года осуществлены переезды судебных участков г. Череповца и Череповецкого района в здание по адресу: г. Череповец, ул. Металлургов, д. 42.

12 марта 2018 года работа департамента вошла в подпрограмму 10 «Обеспечение деятельности мировых судей Вологодской области и оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Вологодской области» государственной программы «Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2013-2020 год», которой в период с 2018 по 2020 годы предусмотрено создание надлежащих условий для осуществления правосудия мировыми судьями Вологодской области.

В связи с переходом на программный уровень в 2018 году финансирование на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей увеличилось на 7 млн. рублей и на 31 млн. рублей в 2019 году по сравнению с плановыми показателями.

В 2019 году осуществлен переезд департамента по обеспечению деятельности мировых судей области и подведомственного департаменту ГКУ ВО «Центр комплексного обеспечения деятельности мировых судей» по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 8. Данные нежилые помещения из областной собственности предоставлены на праве безвозмездного пользования.

С 2020 года экономия средств бюджета, ранее направляемых на арендную плату составит, 8,9 млн. рублей.

В настоящее время мировые судьи области размещаются в 28 помещениях, в том числе из них 9 помещений предоставлены по договорам аренды: г. Вологда, ул. Горького, 86; г. Вытегра; п. Шексна; г. Бабабаево; с. Липин Бор; с. Тарногский Городок; г. Устюжна; с. Верховажье, с. Устье.

До конца 2019 года будут приобретены помещения в г. Кириллов для размещения судебного участка № 49, денежные средства в сумме 5 млн. рублей были перераспределены в пределах сметы расходов ГКУ ВО «Центр комплексного обеспечения деятельности мировых судей» и за счет экономии от проведенных процедур по закупкам.

Проводится комплекс мероприятий по размещению судебных участков г. Вологды и Вологодского района в помещениях областной собственности, в частности мероприятия по подготовке проекта реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 71б, для размещения судебных участков г. Вологды, что позволит сэкономить около 15 млн. рублей ежегодно. Реконструкция здания планируется в 2020 году.

Осуществляется подготовка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта здания областной собственности в селе Устье для размещения судебного участка № 58.

В целях обеспечения безопасности судебных участков обеспечена поставка и монтаж стационарных металлообнаружителей, турникетов, систем видеонаблюдения, поставки комплектов оборудования видео-конференц-связи.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 сентября 2019 года введено обязательное аудиопротоколирование судебного заседания в гражданском процессе в судах первой и апелляционной инстанции.

В связи с чем, все судебные участки области обеспечены необходимым оборудованием в установленный срок.

Вопросы по повышению эффективности обеспечения деятельности мировых судей находятся на постоянном контроле у Губернатора Вологодской области Олега Александровича Кувшинникова и курирующего заместителя Губернатора области, полномочного представителю Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области, Эдуарда Насеховича Зайнака.